8月,大唐蘇州公司在辦公樓與食堂門口,整齊擺放了印有“廉潔如傘 避雨更避心塵”廉潔從業(yè)宣傳標語的雨傘。這一把把“廉潔傘”不僅為職工遮陽擋雨,更將“正心正行、干凈干事”的廉潔理念融入日常,成為公司深化“清風蘇熱”廉潔文化建設、營造風清氣正氛圍的生動縮影。
近年來,大唐蘇州公司緊扣全面從嚴治黨要求,以“三個抓手”強組織、“三個載體”筑堤壩、“三個路徑”提效能,將廉潔文化深度嵌入企業(yè)治理全過程,為推動高質量發(fā)展注入強勁“廉動力”。
一是緊扣“三個抓手”:壓實責任鏈條,筑牢組織根基。廉潔文化建設的成效,離不開強有力的組織領導與責任落實。大唐蘇州公司堅持黨、紀協(xié)同發(fā)力,以“三個抓手”構建責任閉環(huán),為“清風蘇熱”品牌建設定向領航。
在主體引領上,該公司黨委堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,將廉潔文化建設納入黨委重要議事日程。領導班子帶頭落實“第一議題”制度,通過專題學習、集中研討等方式強化理論武裝,以身作則推動廉潔建設措施落地;黨委辦公室建立“一人一檔”督辦機制,對廉潔工作任務落實情況實時跟蹤,每半年召開全面從嚴治黨專題黨委會,系統(tǒng)聽取各部門責任履行情況匯報;完善黨支部書記述職考核評議與“三基”工作考評機制,樹立全廠“一盤棋”意識,并建立常態(tài)化講黨課、作廉政輔導機制,實現(xiàn)中層干部、關鍵崗位人員廉政談話全覆蓋,讓廉潔教育融入日常、抓在經常。
在責任落實上,該公司紀委切實履行監(jiān)督責任,緊盯“一把手”和“關鍵少數”這一重點群體,動態(tài)調整黨風廉政建設領導小組及分工,確保監(jiān)督不缺位、責任不落空;圍繞“三重一大”決策制度、黨委會前置研究等關鍵環(huán)節(jié),紀委全程監(jiān)督決策程序合規(guī)性,嚴格抓好黨風廉政責任書簽訂與執(zhí)行,每年動態(tài)更新領導班子近親屬經商辦企業(yè)情況,為領導干部精準“畫像”;以“兩個維護”為政治監(jiān)督根本任務,紀委圍繞能源保供、項目建設、提質增效等重點工作,建立監(jiān)督臺賬,實行清單化管理、跟蹤式督辦,確保上級部署與公司決策不折不扣落地見效。
在問題整改上,該公司將整改實效作為檢驗廉潔建設成效的重要標準,積極響應上級部署,扎實開展“三個專項治理”行動。針對排查出的問題,嚴格按照“四不放過”原則,定期召開專題會議研究整改方案,明確整改時限與責任人。在紀委的監(jiān)督推動下,公司成功解決廠前區(qū)部分用地產權問題,取得不動產權證,為企業(yè)合規(guī)經營掃清障礙,以整改實效夯實廉潔發(fā)展基礎。
二是用好“三個載體”:織密防控網絡,厚植清廉氛圍。大唐蘇州公司以制度為基、教育為要、監(jiān)督為盾,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化防控體系,讓廉潔文化在企業(yè)內部落地生根。
制度固廉,扎緊“不能腐”的籠子。該公司系統(tǒng)梳理三級管理制度與外部法律法規(guī),形成覆蓋決策、經營、管理、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的制度體系,并每年制定制度“廢改立”計劃清單,近3年累計修訂完善規(guī)章制度70余項,從源頭規(guī)范權力運行。針對物資采購、工程招投標、財務管理等關鍵領域,該公司建立廉潔風險防控清單,組織關鍵崗位人員全面排查風險點,按風險等級制定防控措施,通過簽訂廉潔承諾書、發(fā)放廉潔風險提示桌卡等方式,讓風險防控意識深入人心,確保權力在制度框架內運行。
教育倡廉,強化“不想腐”的自覺。秉持“精準化、浸潤式、長效化”理念,該公司定制分層分類廉潔教育體系:針對領導干部,開展專題廉政研修與警示教育;針對關鍵崗位人員,組織廉潔風險防控培訓;針對青年職工,實施“青廉工程”,通過廉潔導師帶教、青年廉潔座談會等形式,幫助青年扣好“廉潔第一粒扣子”。同時,公司打造“線上+線下”廉潔文化陣地,線上依托公眾號開設“清風蘇熱”專欄,推送廉潔故事與案例;線下建設廉潔文化墻、廉潔書架,開展“廉潔家庭”創(chuàng)建活動,邀請職工家屬參與廉潔座談,筑牢家庭廉潔防線。結合廉潔宣教月,該公司常態(tài)化開展“五個一”活動(一次專題講座、一場案例剖析會、一本警示教育讀本、一次庭審旁聽、一次看守所參觀),以沉浸式教育敲響廉潔警鐘。此外,公司還與屬地法院、檢察院、社區(qū)、派出所開展廉潔聯(lián)建活動,通過聯(lián)合普法、案例共享等形式,強化廉潔震懾效應,多次收到屬地單位感謝信,彰顯企業(yè)廉潔建設的社會影響力。
監(jiān)督促廉,形成“不敢腐”的震懾。該公司整合紀檢、審計、法務、內控等監(jiān)督力量,創(chuàng)新運用“碼”上監(jiān)督平臺,構建全方位、多層次的監(jiān)督網絡。在政治監(jiān)督上,聚焦“國之大者”,緊盯“第一議題”學習落實情況與“關鍵少數”責任履行,確保企業(yè)發(fā)展方向與黨中央決策部署同頻共振;在專項監(jiān)督上,圍繞能源保供、高質量發(fā)展、提質增效、選人用人等中心工作,開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,為企業(yè)發(fā)展保駕護航;在日常監(jiān)督上,開通“碼”上監(jiān)督渠道,鼓勵職工掃碼舉報“四風”問題,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,開展節(jié)假日廉潔專項排查,活用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,對違法違紀行為嚴肅查處,切實形成“不敢腐”的強大震懾。
三是創(chuàng)新“三個路徑”:提升監(jiān)督效能,賦能高質量發(fā)展。聚焦監(jiān)督效能提升,大唐蘇州公司突破傳統(tǒng)監(jiān)督模式,創(chuàng)新“三個路徑”,構建“協(xié)同、精準、長效”的全鏈條監(jiān)督體系,讓廉潔建設成為推動企業(yè)高質量發(fā)展的“加速器”。
構建“大監(jiān)督”體系,凝聚協(xié)同監(jiān)督合力。為打破部門間監(jiān)督壁壘,該公司建立“黨委統(tǒng)籌、紀委牽頭、部門聯(lián)動、全員參與”的大監(jiān)督工作機制,成立由黨委書記任組長的大監(jiān)督工作領導小組,梳理確定紀檢員、審計員、風控員、法務員、廉情監(jiān)督員“五大員”名單,明確各崗位監(jiān)督職責。制定大監(jiān)督聯(lián)席會議制度,每月召開例會,通報監(jiān)督情況、共享問題線索;針對工程建設、物資采購等重點領域,組織多部門開展聯(lián)合檢查,形成“1+1>2”的監(jiān)督合力。通過大監(jiān)督體系,公司累計發(fā)現(xiàn)并整改管理漏洞20余項,推動監(jiān)督從“分散作戰(zhàn)”向“協(xié)同攻堅”轉變。
打造“廉潔工程”全鏈管控,筑牢項目廉潔防線。針對新能源項目多、工程建設任務重的特點,該公司深化應用“廉潔工程”建設四維監(jiān)督模式(即決策監(jiān)督、過程監(jiān)督、風險監(jiān)督、結果監(jiān)督),每月組織專業(yè)人員從四個維度盤點項目風險點,形成風險清單并下發(fā)監(jiān)督建議書,督促責任部門限期整改。在宜興一期80MW漁光互補項目、大唐吳江屋頂光伏項目等重點工程中,該公司主動對接地方紀委監(jiān)委,邀請專業(yè)力量參與項目監(jiān)督,提升工程建設廉潔質效;紀委書記多次帶隊深入施工現(xiàn)場,了解工程進度與廉潔風險情況,及時處理苗頭性問題,堅決遏制“微腐敗”,確保項目建設“零違紀、零投訴”,助力宜興一期項目實現(xiàn)全容量并網、吳江屋頂光伏項目投產33.87MW,為沖刺“十四五”末裝機規(guī)模翻一番目標奠定堅實基礎。
深化“微巡察”精準觸達,打通監(jiān)督“最后一公里”。針對基層管理中的“小問題、微腐敗”,公司推行“短平快”的微巡察模式,聚焦供熱管理、后勤服務等職工關切的領域,組建專項巡察組,通過查閱臺賬、座談訪談、現(xiàn)場核查等方式,精準發(fā)現(xiàn)問題。在供熱管理微巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)供熱收費流程不規(guī)范、用戶訴求響應不及時等問題,建立問題臺賬,實行“銷號管理”,督促供熱部門優(yōu)化流程、提升服務質量。通過微巡察,該公司不僅解決了一系列民生頑疾,還推動供熱量實現(xiàn)逆勢增長,切實將監(jiān)督成效轉化為企業(yè)發(fā)展動能與職工獲得感。
一把“廉潔傘”,撐起清風正氣;一套“組合拳”,推動廉潤企興。大唐蘇州公司以“正心正行、干凈干事”為核心的廉潔文化建設,為推動企業(yè)高質量發(fā)展打造強有力的“紅色引擎”。未來,大唐蘇州公司將持續(xù)深化廉潔文化建設,以更嚴標準、更實舉措、更新思路,讓廉潔之花在企業(yè)常開,讓發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。(大唐蘇州熱電有限責任公司 付山)
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